长沙作为内地发展建筑工业化较早的城市，以长沙远大住工为依托，实施了一批装配式混凝土住宅建筑，比如长沙远大花样年华住宅小区、先导洋湖保障房项目等，采用的技术体系基本以内浇外挂为主。得益于政府扶持力度的加大以及企业在成本控制方面的努力，使得长沙在建筑工业化方面的发展比较平稳。

武汉作为内地建筑工业化发展的后来者，在政策制定、企业发展、项目落地等方面所做的工作较细，由市建委牵头，联合各部门对国内的建筑工业化发展经验教训进行了细致的调研，并结合武汉市的自身特点，制定了武汉市建筑工业化发展指导意见。

同时为确保建筑工业化的顺利开展，武汉市重点扶持以中建三局为代表的大型建筑企业作为建筑工业化项目实施的主体单位，以主体单位为核心，整合开发、设计、加工、施工各环节工作，从而达到提高建筑质量，控制建造成本的目的。

除武汉、长沙外，内地比如重庆、济南、南京、成都、西安等城市均出台了相应的政策，用于推进和扶持建筑工业化发展，且各地均是以一至两家骨干企业为核心来整合建筑工业化项目实施过程中的各环节工作，同时以保障性住房为主要实施对象。这种发展模式在国内多个城市被证明是切实可行的方式，特别是在建筑工业化发展初期，这种模式有利于扶持相关骨干企业的成长，推动建筑产业化的健康发展，保证建筑质量，合理控制造价。

随着国家对建筑工业化发展的推动和引导，各地相继加大了建筑工业化的扶持力度。其中沈阳作为国内首.个住宅产业化试点城市，在保障性住房和商品房建设方面均加大建筑工业化引导，实施了一大批装配式混凝土结构住宅，比如万科春河里、沈阳丽水新城、凤凰新城、惠生保障房等项目。沈阳市在保障房项目中实施建筑工业化的力度较大，在全市的主要保障性住房建设中，均采用装配式混凝土技术，实施工业化建造。

虽然在保障房实施建筑工业化方面成绩显著，但在实施的初期，由于经验不足，项目管理没有完全到位，PC构件的加工和安装工艺掌握不熟，造成装配式建筑在成本控制和质量控制方面出现了一些明显的问题。在最初实施的装配式混凝土保障房项目中，出现了建造成本要比普通现浇住宅高出400-600元，而建筑的质量反倒不如现浇混凝土住宅的情况。分析其根本原因，主要有以下几点：

（1)装配式建筑实施过程中，各个环节控制不到位，技术体系选择不合适等；

（2)设计单位没有PC建筑的设计思路，还是采取原有现浇建筑的思路完成设计，然后再进行预制构件拆分，使得PC构件标准化程度不高，材料用量大，测算成本造价高；

（3)施工安装单位对PC建筑安装和施工工艺掌握不到位，工人不熟练等，使得PC建筑施工速度慢，施工质量差；

（4)项目管理的各环节脱节，造成一些配合单位仍然采取现浇建筑思路配合相应工作，使得建造过程中各工种衔接出问题，相互对不上，质量毛病多；

（5)预制构件厂前期投入大，急于收回投资，预制构件采购量少，使得单位体积预制构件售价过高，推高了PC建筑的造价；

（6)各种配套政策落地不及时，鼓励扶持政策不到位，使得PC建筑在税费等政策方面不仅没有优势，反倒比传统建筑的税费更重，间接提高了造价；

（7)PC构件厂蜂拥而上，市场缺乏必要的调控，使得PC构件企业之间恶性竞争激烈，产能过剩，成本摊销大，构件质量良莠不齐。

（8)PC构件企业与施工总包企业脱钩，使得PC构件企业和总包企业在产值和利益分配上不均，实际结果往往是PC构件企业有利润，而总包企业因缺乏经验和项目管理经验，反倒处于项目亏损状态，使得项目实施不具有可持续性。

基于以上因素，使得沈阳市在装配式建筑实施初期，遇到一定的困难。经过近两年的梳理和调整，目前在装配式建筑的质量和成本控制方面，已经有较大的进步，市场逐步进入调整和稳定阶段。因此沈阳在国内建筑工业化发展过程中是很值得借鉴和学习的城市。